
11月26日,立宪民主党党首野田佳彦直接问到台湾问题上。首相高市早苗继续坚持既定立场:日本不能把台湾的法律地位认定为台湾,并援引1952年生效的旧金山和约称日本早已放弃与台湾有关的一切权利,只和台湾保持非政府间的事务性关系。 野田继续追问“台湾有事”的时候,政府的依据以及应对措施。高市没有正面回答,只说届时会根据情况来决定,不会在现场做出具体的承诺。会后野田对媒体作出解释,高市没有提到具体的案例,可以看作是实际上撤销了之前有关台湾的发言。
11月27日,中国外交部表示:不再提及与撤回性质不同,中方不接受日方用“回避”来稀释首相的错误言论,认为这种做法是掩耳盗铃。中方重申,开罗宣言、波茨坦公告、日本投降书等确立了中国对台湾的主权,属于二战胜利成果和战后国际秩序的一部分;用排除中国等战胜国的旧金山和约来讨论台湾的法律地位,逻辑上不成立,也被认为是挑衅。 整个事件就是一次典型的语言博弈,反对党通过连环发问迫使政府作出明确承诺,试探政策边界;首相选择了模糊的空间,用程序性的说法留出余地,防止一句话把今后的行动绑死。这说明了日本在坚持一中政策的同时又不能破坏对美同盟关系,既要保持对内外交路线的稳定,又要对外维持与盟友的步调一致,不能给人造成动摇的印象。
野田会后表示实质上已经撤回,这既是对施压的一种回应专业股票配资平台,也可能是给对手递个台阶,制造国内舆论缓冲;中方则明确否认了这种解读,强调“模糊不等于否认,话术不能代替行动”。因此,立场之争演变为话语权之争。 从现实角度来说,涉台言论的波动会触动中日两国关系的敏感神经。两国关系建立在四个政治文件之上,经贸及产业链合作依赖于这些文件。每一次言辞的升降都会被市场所捕捉,并进而影响到企业的决策以及就业情况。 在安全问题上说一些重话并不难,但是要真正付诸实践的话,其代价就涉及到数百万人的就业以及数万亿元的贸易,政治家们需要考虑好这笔现实账目。同时日本国内政治生态也在场:野田用“逼停”来为在野党支持者进行动员;高市用谨慎的措辞向盟友和保守派发出信号——立场没有改变,方式会改变。
从国际上来看,战后的秩序并不是一份条约所能决定的,而是由各种文件和机制共同支撑起来的;中国强调联合国的权威以及二战以来所取得的成果,目的在于维护大的框架,避免战后秩序被重新解释。地区各方对语言上的误解所引发的行为偏差更加忧虑,安全信号的模糊很容易引起冲突。 高市把对台关系定义为“非政府间的事务性关系”,虽然不是新的说法,但在国会聚光灯下被放大了:边界怎么划分、尺度怎么把握、与美日同盟怎么协调,都会继续被追问。从概念到可以操作的政策,需要非常精细的平衡和逐步的校准。
实际上这就是基于现实利益的叙事之争,中方用二战成果和联合国框架做底子,强调台湾回归中国的历史和法理依据;日方在“无法认定”的灰色地带寻求操作空间,以旧金山和约为支点。 接下来的发展要看三个方面:一是日本能否尽快澄清、纠正,防止模糊被误解为试探或者转向;二是双方能不能把分歧控制在可控范围内,集中讨论可以沟通的技术问题,减少象征性的碰撞;三是地区第三方的因素会不会加剧紧张,安全对话、军演、经济限制有没有越界,任何一个环节失控都会压缩对话的空间。 历史文件不能成为政治秀的道具,安全问题也不能当成民调游戏来玩;越是复杂的议题越需要明确的界限和稳妥的处理方式。可行的办法就是回到中日四份政治文件所确定的原有框架之内,沿着可以被验证的路径前进。
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